Мемлекеттік-жекешелік әріптестік (МЖӘ) жобаларында жекеше әріптесті айқындау әрдайым жалпыға бірдей ашық жариялана бермейді. Заңнамада белгіленген жағдайларда жекеше әріптесті айқындау жөніндегі жабық конкурс тетігі қолданылады. Бұл рәсімнің басты өзгешелігі — қатысушыларға қойылатын талаптар мен іріктеу шарттарының баршаға ортақ ашық хабарландырусыз, тікелей әлеуетті қатысушыларға жолдануында.
«Мемлекеттік-жекешелік әріптестік туралы» заңның 41-бабына сәйкес, мұндай конкурстың ұйымдастырылуы мен нәтижелерін хабарлаудың нақты қағидалары бар. Осы рәсімнің басты талаптары қандай және ұйымдастырушы тарап нені ескеруге тиіс?
Жабық конкурс өткізудің құқықтық негізі
Жекеше әріптесті айқындау жөніндегі жабық конкурс МЖӘ туралы заңның жалпы ережелеріне сүйене отырып жүргізіледі. Сонымен қатар, оның тікелей өткізілу тәртібін мемлекеттік жоспарлау жөніндегі орталық уәкілетті орган айқындайды. Бұл дегеніміз, кез келген мемлекеттік орган немесе ұйымдастырушы жабық конкурсты өз қалауынша еркін ережелермен өткізе алмайды. Белгіленген бірыңғай тәртіп пен заң талаптары қатаң сақталуы шарт.
Ақпараттандыру және жазбаша нысан талабы
Ашық конкурстарда хабарламалар көпшілікке арналған бұқаралық ақпарат құралдарында немесе ресми веб-порталдарда жарияланса, жабық конкурста мәліметтер шектеулі аудиторияға бағытталады. Заңнама бұл орайда ұйымдастырушыға нақты міндет жүктейді:
- жабық конкурстың өткізілу шарттары;
- өткізілетін күні, орны және нақты уақыты туралы толық ақпарат;
- конкурс қорытындысы бойынша шығарылған нәтижелер туралы деректер.
Аталған барлық мәліметтерді конкурсты ұйымдастырушы әлеуетті жекеше әріптестерге тек жазбаша нысанда жіберуге міндетті. Ауызша хабарлау немесе бейресми келіссөздер жүргізуге жол берілмейді, өйткені кез келген ресми рәсім жазбаша тіркелуі тиіс.
Практикалық мәні мен туындайтын қатерлер
Жабық конкурс рәсіміндегі ең маңызды жайт — хабарламалардың уақтылы және ресми түрде тиісті мекенжайға жетуін қамтамасыз ету. Егер ұйымдастырушы конкурс шарттарын немесе нәтижелерін әлеуетті жекеше әріптеске жазбаша түрде ресми тапсырмаса, бұл рәсімдік бұзушылық ретінде бағалануы мүмкін. Өз кезегінде, әлеуетті қатысушылар ұйымдастырушы жолдаған әрбір жазбаша хабарламаның толықтығын, белгіленген мерзімдер мен шарттардың сақталуын мұқият тексеруі қажет.
Дереккөз: Қазақстан Республикасының «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесі