Мемлекеттік органдарға қызметтің белгілі бір түрімен айналысу үшін жүгінген кезде рұқсат құжаты бірден берілмейтін жағдайлар жиі кездеседі. Қазақстан Республикасының «Рұқсаттар және хабарламалар туралы» Заңының 32-бабында лицензияны немесе оған қосымшаны беруден бас тартудың нақты себептері белгіленген. Бұл талаптарды алдын ала білу өтініш берушіге уақыт пен ресурсты үнемдеуге көмектеседі.
Қандай жағдайларда лицензия беруден бас тартылады?
Лицензиар заңда бекітілген талаптар орындалмаған жағдайда өтінішті қанағаттандырудан бас тартуға міндетті. Заңнамада көрсетілген негізгі негіздер келесі жайттарды қамтиды:
- Заңнамалық тыйымдар: Қазақстан заңдарында тұлғалардың нақты санаты үшін немесе қызметінің нысанасы қаржылық қызметтер көрсету болып табылатын шетелдік заңды тұлғаның филиалы үшін осы қызмет түрімен айналысуға тыйым салынса;
- Алымның төленбеуі: мемлекет белгілеген лицензиялық алым тиісті тәртіппен енгізілмесе;
- Біліктілік сәйкессіздігі: өтініш иесі тиісті қызмет түріне қойылатын біліктілік талаптарына сай келмесе;
- Келісуші органның теріс жауабы: лицензиар тиісті келісуші мемлекеттік органнан өтініш берушінің белгіленген талаптарға сай еместігі туралы ресми жауап алса;
- Сот шешімі бойынша тыйым немесе тоқтату: өтініш берушіге қатысты лицензиялауға жататын қызметті немесе оның жекелеген түрлерін тоқтата тұру не оларға тыйым салу туралы заңды күшіне енген сот шешімі немесе үкімі болса;
- Борышкерге салынған шектеу: сот орындаушысының ұсынуы негізінде сот шешімімен борышкер-өтініш берушіге лицензия беруге уақытша тыйым салынса;
- Құжаттардың дұрыс болмауы: лицензия алу үшін ұсынылған құжаттардың немесе оларда көрсетілген деректер мен мәліметтердің анық еместігі анықталса.
Қаржы нарығы мен ерекше тауарларға қойылатын арнайы ережелер
Барлық салаға ортақ жалпы ережелерден бөлек, кейбір бағыттар үшін қосымша шектеулер қарастырылған. Қаржы саласындағы және қаржы ресурстарын шоғырландырумен байланысты қызметке рұқсат беруден бас тартудың қосымша негіздерін Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі мен қаржы нарығын реттеу, бақылау және қадағалау жөніндегі уәкілетті орган заңдарға сәйкес белгілейді.
Сонымен қатар өзіндік ерекшелігі бар тауарлардың экспорты мен импортына қатысты лицензияларды беруден бас тарту тәртібі мен қосымша талаптары «Өзіндік ерекшелігі бар тауарларды бақылау туралы» арнайы Заңымен реттеледі.
Лицензиардың жауап беру тәртібі
Мемлекеттік орган лицензия беруден жай ғана бас тарта салмайды. Лицензиар өтініш иесіне уәжді бас тартуды беруге міндетті. Мұндай шешім қағаз жеткізгіште немесе электрондық құжат нысанында ресімделеді. Бас тарту туралы жауап лицензияны және (немесе) оған қосымшаны беру үшін белгіленген тиісті мерзімдерде ұсынылуы шарт.
Дереккөз: Қазақстан Республикасының «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесі