Мемлекеттік сатып алу жүйесінің үздіксіз әрі ашық жұмыс істеуі тікелей веб-порталдың техникалық инфрақұрылымына байланысты. Қазақстан Республикасының «Мемлекеттік сатып алу туралы» Заңының 22-бабына сәйкес, бұл саладағы негізгі цифрлық міндеттер бірыңғай операторға жүктелген. Бірыңғай оператор тек порталдың техникалық тұрақтылығын қадағалап қана қоймай, қаржылық операцияларды жүргізуге, киберқауіпсіздікке және ақпараттық базалардың жүйеленуіне жауап береді.
Веб-порталды дамыту, қолдау және киберқауіпсіздік
Бірыңғай оператордың басты бағыттарының бірі — веб-порталды дамыту, оны қолдап отыру және жүйелік-техникалық қызмет көрсету. Бұған порталды жетілдіруге бағытталған цифрлық жобаларды басқару, сондай-ақ уәкілетті органмен келісе отырып портал талаптарын айқындау кіреді.
Заң талабына сай, оператор мынадай негізгі техникалық функцияларды атқарады:
- мемлекеттік органдардың цифрлық жүйелерімен және мемлекеттік цифрлық ресурстармен өзара іс-қимылды қамтамасыз ету;
- мемлекеттік сатып алу субъектілерінің порталда орналастырылған барлық цифрлық деректерінің киберқауіпсіздігін қорғау;
- уәкілетті субъектілермен цифрлық интеграция және ақпараттық қауіпсіздік мәселелері бойынша байланыс орнату;
- сатып алуды жүзеге асыру қағидаларына сай порталды тұрақты түрде ақпараттық толықтыру.
Қызмет көрсету талаптары: ақылы қолжетімділік пен тегін кеңес
Мемлекеттік сатып алуға қатысушылар үшін оператор көрсететін қызметтердің төлем режимі заңмен нақты ажыратылған. Әлеуетті өнім берушілерге веб-порталды пайдалану және оған қол жеткізу ақылы негізде ұсынылады. Бұл қызметтің бағасын бірыңғай оператор мемлекеттік сатып алу саласындағы уәкілетті органмен келісе отырып бекітеді.
Заңдағы маңызды шарт — қызмет бағасы оператордың өз өкілеттіктерін жүзеге асыруға жұмсаған шығындарының толық өтелуін қамтамасыз етуге тиіс. Сонымен қатар, оператор тиісті ережелер аясында өзге де электрондық қызметтерді ұсына алады. Ал мемлекеттік сатып алу субъектілеріне порталдың жұмысы туралы кеңес беру тегін жүргізіледі: қатысушылар жүйеде жұмыс істеу сұрақтары бойынша өтеусіз негізде консультациялық көмек алуға құқылы.
Электрондық әмиян және қаржының сақталуы
Порталдағы төлем процестерінің сенімділігі өнім берушілер үшін басты мәселе саналады. Заң бойынша, бірыңғай оператор әлеуетті өнім берушінің немесе өнім берушінің электрондық әмиянына ақша енгізу және оны қайтару процесін арнайы қағидаларға сәйкес операциялық тұрғыдан сүйемелдейді.
Қатысушылардың қаражатын қорғау үшін қатаң кепілдік тетігі қарастырылған. Электрондық әмиянды пайдалана отырып жүргізілетін операциялар бойынша ақша бірыңғай оператордың бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті органда ашылған шотына орналастырылады. Бұл талап өнім берушілер салған қаражаттың сақталуын қамтамасыз етуге бағытталған.
Бағалар дерекқоры және Ұлттық тауарлар каталогы
Сатып алудың ашықтығы мен бағаның негізділігін арттыру мақсатында операторға ақпараттық анықтамалықтарды жүргізу міндеті берілген. Ол арнайы анықтамалықты ендіре отырып, тауарларға, жұмыстарға және көрсетілетін қызметтерге арналған бағалар дерекқорын енгізеді әрі қолдап отырады.
Бұған қоса, бірыңғай оператор Ұлттық тауарлардың каталогын қолдауды, дамытуды және жаңартып толықтыруды жүзеге асырады. Бұл бағыттағы жұмыс сауда қызметін реттеу саласындағы органның ережесімен және мемлекеттік сатып алу саласындағы уәкілетті органның келісімімен атқарылады.
Дереккөз: Қазақстан Республикасының «Әділет» ақпараттық-құқықтық жүйесі